据国家烟草专卖局网站消息，为完善烟用物资生产企业许可证审批的政策，该局起草了《国家烟草专卖局关于烟用物资生产企业许可证审批有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)。征求意见稿提出，严格控制卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒市场准入，原则上不再新办从事卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒生产的烟草专卖许可证。
征求意见稿提出，烟用二醋酸纤维素及丝束项目需经国家烟草专卖局审批。经审批同意的企业，按《烟草专卖许可证管理办法》的规定，向所在地省级烟草专卖局提出烟草专卖许可证申请。
征求意见稿提出，严格控制卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒市场准入。除确有重大技术创新，拥有国际领先的生产技术、生产工艺、产品具有明显的经济技术优势的，原则上不再新办从事卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒生产的烟草专卖许可证。
征求意见稿提出，烟用丙纤丝束和烟用丙纤滤嘴棒属于落后产品且产能已严重过剩，今后不再新办从事烟用丙纤丝束、烟用丙纤滤嘴棒生产的烟草专卖许可证。
若未来烟用物资产业格局出现变化，供求关系发生重大转折，产能无法满足市场需求，将根据新情况调整上述要求
