中国人力资本报告:东北劳动力平均年龄近40岁 人口流失严重

2020-12-18 22:03

 记者 | 周姝祺1

 
近日,中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布中英文版本的《中国人力资本报告2020》(以下简称“报告”),公布了我国最新人力资本估算结果。报告显示,1985年至2018年间,我国劳动力人口(包括学生)的平均年龄从32.2岁上升到了38.39岁。
 
本年度人力资本报告由中央财经大学特聘教授、美国佐治亚理工大学教授李海峥主持,通过对中国人力资本的分布和发展动态进行定量描述,探讨人力资本在中国经济发展中的作用创造条件。
 
东北“打工人”最老
 
据报告数据统计,2018年,平均年龄最高的前10个省份是黑龙江、辽宁、吉林、重庆、湖南、浙江、内蒙古、湖北、江苏、河北和四川。其中,东三省位居前三,平均年龄最高的黑龙江达到40.19岁,是全国唯一一个劳动力平均年龄超过40岁的省份。辽宁和吉林也都超过了39.7岁位居二三位。
 
 
 
总劳动力人口及城乡劳动力人口平均年龄前十一位省份。图片来源:《中国人力资本报告2020》“主要是我国年轻人越来越少,老年人数量越来越多,这种现象在全国普遍存在。”李海峥接受第一财经采访时表示。
 
东北劳动力人口外流问题一直以来备受关注。据公开数据资料整理,2019年全国主要常住人口增量上,东三省和北京是少数常住人口出现负增长的省市,其中黑龙江、吉林、辽宁的常住人口分别减少了21.8万、13.33万和7.6万。
 
事实上,从2013年开始,东北地区常住人口已经持续七年净流出,人口净流出规模也从2013年的0.79万扩大到了2019年的42.73万。据21世纪经济报道统计,东三省七年间合计净流出人数高达164万人。
 
菁菁是黑龙江哈尔滨人,她高中毕业后就离开了东北,到北京上大学。她告诉界面职场,她的同学选择在外地读书的基本都没有再回到家乡。
 
“到外地上学的,有过对比后很肯定意识到哈尔滨整体比沿海发达地区落后,气候也十分寒冷,东北的冬天太凛冽了。”
 
菁菁自己也不会考虑回到哈尔滨。她向界面职场透露,黑龙江的经济发展相对落后,没有主力的支柱性产业,就业机会少。她大学所学专业是戏剧影视文学,而这个专业回哈尔滨只能进电视台。
 
“工作上没有发展机会,很难找到适合的工作。黑龙江电视台质量很低,职业发展前景挺暗淡的。”菁菁说,“如果我想在家乡发展也只可能是在外工作,在家那边投资一些生意,肯定不会作为主要发展城市。”
 
不过,菁菁也表示,她许多在本地上大学的同学也有不少留在了当地。对这批人来说,家乡的安全感更高,父母也可以提供房子、车子和社会资源,生活质量会比在外漂泊更高。
 
“上了四年大学,熟悉的朋友和圈子都在这个地方,自然也就选择在这个城市继续发展了。”菁菁一位在哈尔滨上大学的朋友说。
 
需要注意的是,不少外地学子来东北上大学后,尽管建立了一定的社会关系,也不会选择留在东北发展,东北人才的留存率并不高。
 
吉林大学、哈尔滨工业大学、大连理工大学等都是东北知名的高校,每年在全国各地招生数目不少。据吉林大学招生网消息,吉林大学2020年本科招生人数达到了10259人,在全国位居前列。
 
但是,吉林大学2019届毕业生就业质量报告显示,这一届本科生毕业后只有17.7%选择留在东北继续发展,更多的人都选择去北京、广东、山东等经济发达省份。除了东北本地生源外,来自东部沿海地区、南部沿海地区、北部沿海地区的生源毕业后最终还是回到了家乡所在地,占比分别为73.7%、65.42%和64.87%。
 
“东北的就业机会太少了,没有什么发展前景。”一名吉林大学毕业生告诉界面职场。据他透露,不仅是学生,吉林大学的优秀教师出走的也不少,比如吉林大学王牌法学系。有网友戏称,作为“五院四系”的代表学校,近些年出走的人才都可以组建一所顶尖法学院。
 
人口外流难以控制,东北本土的人口出生率和自然增长率在全国也是倒数。据国家统计局公布的数据显示,2019年黑龙江、吉林、辽宁各省的人口出生率分别为6.73‰、6.05‰、6.45‰;人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.85‰、-0.8‰,是全国仅有的三个负增长省份。
 
为吸引更多的人才留在东北,振兴东北发展,东北亚经济研究院院长王洪章表示,东北产业链条中,科技和市场两个高端资源尚有欠缺,需加强东北贸易的发展。
 
此外,东北振兴的重要改革和重大项目不可或缺。王洪章指出,要深化东北国企以市场化为导向的混合所有制改革;在东北建立以土地、人口、环境为主要内容的综合改革试验区;提速沈阳、长春和哈尔滨三个中心城市的区域经济一体化步伐;推进大连国际自由港在东北亚区域经济一体化的可行性研究等。
 
广东的“打工人”还很年轻
 
与东北相反,广东的劳动力人口年龄偏小。数据显示,西藏、贵州、海南、新疆、广东的劳动力人口平均年龄均小于37岁。
 
西藏、贵州、海南、新疆这四个省份一直以来人口出生率较高,一定程度上缓解了人口老龄化问题。
 
李海峥表示,经济发展较高地区,可能使得女性生育意愿低,使得新出生率较低,比如北京与上海。经济发展较低的地区,尤其是农村地区,年轻劳动力生育意愿较强,但二者之间并不是绝对关系,不同作用会产生不同的影响。
 
广东作为经济发达省份,受传统生育理念的影响,人口自然增长率高于全国平均水平。2019年广东人口自然增长率为8.08‰,比全国总人口自然增长率高4.74‰。
 
另外,大量青壮年的流入也让广东的劳动力人口年龄偏小。据广东省统计局数据,2019年年末广东常住人口11521万人,比上年年末增加175万人。数据显示, 广东已经稳居全国第一大省之位,常住人口数超出常住人口第二多的山东达1450.79万人。
 
这新增的175万人,扣除广东自然增长人口数92.38万人后,去年有82.62万人流入广东。
 
 
最近5年,广东每年都保持了大规模人口净流入。2015年,2016年、2017年分别净流入51.65万人、68.72万人、68.47万人,2018年达84.24万人。
 
胡可是湖南人,她在中山大学研究生毕业后自然就留在了广州。她告诉界面职场,广州一方面距离她家比较近,另外经济比较活跃,就业机会多,对自身的发展也更加有力。
 
暨南大学公共管理学院教授胡刚接受羊城晚报采访指出,广东持续吸引外来人口,首先是就业机会多,因为广东民营企业众多,就业吸纳能力强;其次有广州、深圳两个一线城市,目前这两个一线城市人口政策在四个一线城市中相对开放;再者广东气候和环境宜居,文化氛围开放包容,也是吸引人口聚集一个重要因素。